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校園事件成兒少法漏洞衛福部新制補破網

By Troy Kane
on 4 月 03, 2024
in 教育新聞

校園事件成兒少法漏洞衛福部新制補破網
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立委陳培瑜、林月琴、郭昱晴今日舉行記者會，討論現行兒少法實施過程中，校園事件成爲裁罰漏洞問題。圖／陳培瑜辦公室提供

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過去社政機關接獲的兒少事件若發生在校園中，均會迴歸校園進行行政調查，並做出教育行政處分，但也因此出現漏洞，讓涉及違反兒少權法的校園事件無法依法做出裁罰。衛福部經跨部會討論做成相關規定的修正，未來所有的兒少法通報事件均會由社政機關的派案單位統一列管，補上兒少權益的破網。

立委陳培瑜表示，去年7月協助當時的連江縣立委候選人李問，揭露角力教練對女學生性騷擾事件，結果調查屬實後，加害人依然可以在教育界、體育界就近造成被害人的壓力，未見兒少法的裁罰。

陳培瑜辦公室發現這種狀況並非個案，根據兒童及少年保護通報與分級分類處理及調查辦法，校園中如發生符合兒少法通報要求的事件，會迴歸校園進行行政調查。但因爲相關規定沒有要求將校園的調查結果回送社政機關，因此即便教育行政端調查屬實，也做出記過、停聘、解聘、不續聘等教育行政的處分，但因爲社政機關對相關調查毫無所悉，所以無法做出兒少權法的裁罰。

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陳培瑜表示，經兒少法裁罰後能透過公告加害人姓名，讓一般的家長能查詢，但在校園中即便行爲已經符合兒少法裁罰的標準，也會因爲社政機關未追蹤與裁罰，造成家長們在查詢時的盲區。

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經跨部會討論，衛福部於日前完成相關通報、裁罰與列管機制的修正。在未來，所有的兒少法通報事件，均會由社政機關的派案單位統一列管，校園中違反兒少法的事件，也將由社政機關定期向教育機關確認相關調查結果。

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衛福部保護司長張秀鴛說明，已經與縣市政府溝通府內分工，將成立裁罰的社政單一窗口，針對校園場域的兒少不當對待事件，由學校組成調查小組，若調查屬實，要回頭再將調查結果告知社政窗口。此窗口依兒少法裁處後，登錄至公開查詢系統。教育單位的不適任教師系統也會定期與衛福部的系統介接勾稽，目前系統已建置完畢。

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地方公校難敵？老牌私校申請入學招生看俏受惠鐘擺效應、學費補助

By Troy Kane
on 3 月 30, 2024
in 教育新聞

地方公校難敵？老牌私校申請入學招生看俏受惠鐘擺效應、學費補助

升大學最大升學管道申請入學日前公告一階篩選結果，數間前端私校招生狀況均較去年熱絡。圖／聯合報系資料照片

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一一三最大升學管道申請入學日前公告一階篩選結果，數間前端私校招生狀況均較去年熱絡，一階報名人數增加逾三千人，熱門科系分數亦較去年增。升學輔導專家分析，相較去年學生熱衷參與分發入學，今年則是校正迴歸考生重返申請入學，如同集體的鐘擺效應。

最大升學管道申請入學今年提供約五點一萬個名額，日前一階成績篩選結果公告，但有不少家長反應，家中子女信心滿滿填了二至三個前端私校科系志願，未料一階結果出爐只過一個；甚至同學羣科系通過地方型公立大學一階門檻，但私校未過。

不少學生私校科系一階意外落馬，輔仁大學表示，今年光一階報名人數就比去年多，去年一階報名人數爲1萬9994人，今年則增爲2萬3486人，多了三千多人。校內科系一階篩選狀況，大多數科系通過篩選人數都多於預計甄試人數，今年競爭勢必更激烈。

東吳大學也指出，今年整體報名人數比去年增逾三千人，素來熱門的商學院科系如財務工程與精算數學系、會計系、國貿系一階通過分數均提升。校方分析，除學校歷史悠久累積的辦學聲譽外，政府今年補助就讀私立大專校院學生一年3.5萬學雜費，私校學費和公校差異已不大，降低了經濟因素考量，學生更有機會選擇喜歡的學校。

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得勝者文教升學輔導專家藍天予表示，由於前年最後階段分發入學剩下大量缺額，去年學生多認爲循分發入學有利可圖，部分學生甚至沒有參加申請入學就直接投入分科測驗，導致去年參加申請入學的人數下降，也讓部分校系分數下跌。

藍天予指出，今年學生則看到去年分科測驗難度以及分發結果不盡如人意，加上今年考生數略增，種種原因都讓申請入學狀況恢復正常，也讓學生有了較難通過一階篩選的感受，整體上類似於集體的鐘擺效應。又今年私校學雜費補助上路，學費減低後，也讓前端私校成爲地方型公立大學的競爭對手。

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中原大學教務長皮世明也談到，今年申請一階如理學院、工學院、電機資訊學院，乃至於法商學院分數都比去年高，老牌而有口碑的私校，相較於交通不便的公校仍有其優勢。

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國際小學堂／美禁TikTok難度高

By Troy Kane
on 3 月 29, 2024
in 教育新聞

國際小學堂／美禁TikTok難度高

TikTok支持者抗議美國聯邦衆議院十三日表決禁用TikTok法案，當天不少TikTok支持者在華府國會山莊外舉標語抗議。（法新社）

美國聯邦衆議院日前通過法案，要求中國大陸企業「字節跳動」出售海外版抖音TikTok並與這款熱門軟體完全切割，否則將在美國禁用TikTok。這項法案，是否意味TikTok很快會在美國遭禁？

紐約時報報導，該法案仍待參議院通過，而目前參議員立場莫衷一是，且法案恐有違憲疑慮。即使立法順利，TikTok可能覓得買家或打官司挑戰法條，因此TikTok不會很快就在美國消失。

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許多參議員已對法案現有版本表達疑慮，如法案內文具體點名TikTok和其中國大陸母公司字節跳動，這讓部分人士擔心，此舉可能違反美國憲法禁止國會以立法來鎖定特定實體的相關規定，儘管法案支持者認爲不會有違憲問題。無論如何，參院如果動手審議，也可能對現有法案內容做若干改動。

法新社引述多位關鍵參議員指出，他們會將該法案用通常性的立法程序推進，這可能要花上數個月，尤其今年適逢美國大選年，通常很難通過會引發爭議的重大法案，因此該法案支持者已不滿地預測，法案會在參院石沉大海。共和黨參議員霍利就說，法案恐在參院被「千刀萬剮」，並批評科技巨頭反對的法案都無法在參院過關。

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就算通過公司仍可找買家

TikTok在美用戶數高達一點七億。部分西方國家指稱，TikTok母公司在中國大陸，可能使其屈從北京並淪爲宣傳管道。但民主黨籍參院財政委員會主席魏登說，社羣媒體相關領域變遷快速，若操之過急或未基於事實行動，可能「造成重大損害」。部分共和黨人也呼籲謹慎。

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白宮已表態若國會兩院通過法案，總統拜登將簽署成法。但即使如此，TikTok也不會立即面臨在美禁用。字節跳動將有六個月時間來爲TikTok找買家，假使順利找到令華府滿意的買主，禁令就不會生效。否則，各個ＡＰＰ商店或網路代管業者恐將不再獲准在美提供TikTok下載或更新。

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分析師認爲，要買下TikTok可能需要數百億美元，頗具難度；若找不到買家，禁令成真機率就會提高。出售或撤資的成敗，亦可能取決於字節跳動是否願意出售或拆分TikTok在全球各地的佈局，或者僅是其在美國的業務。

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當前法案禁止TikTok出售後再和字節跳動有所連結，但若美國版TikTok真的出售，要繼續運作必須取得母公司的演算法，這可能引發複雜問題。

另外，中國政府阻擋TikTok出售的作爲，則可能促成禁令發生。北京已批評該項法案，並曾在二○二○年採取行動，讓其有能力阻擋TikTok演算法的轉移。

北京已否認西方對於TikTok成爲當局宣傳工具的指摘。

進入訴訟禁令恐暫緩生效

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最後，若該法案順利成爲法律，TikTok或其他人可能上法院挑戰其合法性。一旦與美國政府的法律戰開打，潛在禁令可能會在訴訟期間暫緩生效，且法官最終有可能裁定該法律失效。

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假使禁令生效，對當前美國的TikTok用戶又有何影響？衆院十三日通過的法案，似乎未讓美國政府有方法可從民衆手機中移除已安裝的TikTok。

紐時詢問法案的推動者，該法會對已安裝的各版本TikTok有何影響時，未獲立即迴應。

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然而法案若阻擋TikTok透過ＡＰＰ商店、網路代管業者來提供程式更新或協助維護，仍可能損及現有安裝者能取得的服務，該ＡＰＰ甚至可能完全停止運作。

至於用戶發佈的內容，TikTok應依當地法律開放用戶下載其發佈的影片等內容。

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中研院計算山區氣候變化速度發現全球17山區暖化嚴重

By Troy Kane
on 3 月 28, 2024
in 教育新聞

中研院計算山區氣候變化速度發現全球17山區暖化嚴重

中研院今天舉辦「開發山區氣候變化速度計算模式」成果發表記者會，由研究員沈聖峰（右）領銜，包括國立成功大學生命科學系副教授陳一菁（中）、中研院生物多樣性研究中心AI工程師麥館碩（左）等研究團隊發表最新研究成果，並首度揭示全世界暖化最嚴重的山區，也解釋氣候變異對山區物種的影響。記者胡經周／攝影

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由於全球山區缺乏長期運作的氣象觀測站，人們一直無法精準計算山區氣候的變化，中央研究院生物多樣性研究中心沈聖峰研究員領銜的國際研究團隊，創新結合熱力學原理與氣候資料庫，不僅首創山區氣候速度的推估模式，更首度發現全球17個區域的山脈等溫線正以每年超過11.67公尺的速度上升，對高海拔生態避難所的獨特物種構成了巨大威脅。

中研院今天舉辦成果發表記者會，由沈聖峰研究員領銜的研究團隊發表最新研究成果，並首度揭示全世界暖化最嚴重的山區，也解釋氣候變異對山區物種的影響。

這項名爲「全球山區氣候變化速度與物種適應」（Climate velocities and species tracking in global mountain regions）的研究，探討了全球山區等溫線移動速度與生物反應之間的複雜關係。研究團隊運用熱力學第二定律，輔以衛星資料、生物資料進行驗證，開世界之先，研擬出計算山區氣候速度的方式，並發現全球各山區的海拔每上升1,000公尺，溫度遞減率爲3℃到9℃不等，變異極大。沈聖峰指出，「海拔每上升1,000公尺，溫度下降6.5℃」的常理僅是一個大概的數值，無法真正用來解釋不同山區的氣候變遷對生物分佈範圍移動之影響。「我們的突破在於，利用熱力學的公式，計算出相對正確的山區氣候變化速度，初步破解長久以來懸而未決的山區氣候大哉問」。